促进民间借贷阳光化

发布时间：2021-01-07 09:25:04 阅读：次来源：秋千厂家

在温州，以“抬会”等古老形式吸收资金放贷，并酿成危机屡见不鲜。而为了防止此类现象的发生，《条例》明确规定，出借人应以自有资金出借，双方签订书面合同，不得非法吸收、变相吸收公众资金或者套取金融机构信贷资金，用于借贷牟取非法收入。

“整个借贷过程都要进行文本程序，通过备案，监管部门可以对出借人有无借贷能力、资金来源是否合法等进行监管，能够及时掌握借贷双方的实际情况，便于兼顾处置。”周德文说。

实际上，备案制亦有将民间借贷阳光化的考虑。今年9月，浙江省金融办主任丁敏哲也曾表示，民间借贷地下运行，政府部门无法了解具体情况，通常只能在事发后才能介入，这也是近年来温州民间借贷隐患爆发，却难以事先防范的重要原因，而通过强制备案，可以便于政府掌握民间借贷的运行状况。

《条例》规定，若违反上述规定，且地方金融管理部门责令仍逾期未改，将对自然人借款人处以1万元~5万元罚款，企业和其他组织借款人则处以3万元~10万元罚款。

但值得注意的是，去年3月，温州成立民间借贷登记服务中心，对民间借贷进行登记，但该中心成立后，虽然登记资金规模庞大，但实际交易量却颇为冷清。而对于规模庞大的民间借贷资金而言，上述处罚约束力似乎有限，而这恰恰也是温州需要面临的重大考验之一。