中央企业公司制改制工作实施方案印发-【资讯】

­　　 新华社26日消息，国务院办公厅印发《中央企业公司制改制工作实施方案》。

­　　《方案》指出，公司制是现代企业制度的有效组织形式，是建立中国特色现代国有企业制度的必要条件。要加快推动中央企业完成公司制改制，在划拨土地处置、税收优惠、工商变更登记和资质资格承继等方面给予相关政策支持。2017年年底前，按照《中华人民共和国全民所有制工业企业法》登记、国务院国资委监管的中央企业（不含中央金融、文化企业），要全部改制为按照《中华人民共和国公司法》登记的有限责任公司或股份有限公司，加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制。

­　　《方案》提出，推进公司制改制要规范操作。一是要制定改制方案，明确改制方式、产权结构设置、债权债务处理、公司治理安排等。二是要严格审批程序。中央企业集团层面改制为国有独资公司，由国务院授权履行出资人职责机构批准；改制为股权多元化企业，由履行出资人职责的机构按程序报国务院同意后批准。中央企业所属子企业的改制，除另有规定外，按照企业内部有关规定履行审批程序。三是要确定注册资本。改制为国有独资公司或国有及国有控股企业全资子公司的，可以上一年度经审计的净资产值作为确定注册资本的依据。改制为股权多元化企业，要按照有关规定履行清产核资、财务审计、资产评估、进场交易等各项程序，并以资产评估值作为认缴出资的依据。

­　　《方案》强调，统筹推进公司制改制。一是要加强党对改制工作的组织领导，确保党的领导、党的建设在企业改制中得到充分体现和切实加强。要依法维护职工合法权益，处理好企业改革发展稳定的关系。二是要建设现代企业制度。以推进董事会建设为重点，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，处理好党组织和其他治理主体的关系。三是要完善市场化经营机制。不断深化人事劳动分配三项制度改革。四是要防止国有资产流失。按照法律法规和国有企业改制、国有产权管理等有关规定规范操作，严格履行决策程序，加强监管，自觉接受社会监督。

­　　中央企业要切实落实责任，建立有效工作机制，扎实有序推进。国务院国资委将会同各有关部门，对中央企业改制工作加强指导，强化监管，确保按时完成任务。

­　　【公司制改制进程】

­　　国企公司制改制进入“最后一公里”

­　　除了央企公司制改制面已达到92％，地方国资公司制改制也在加快向前推进。目前，辽宁、吉林、江苏、福建等19个地方国资委所监管一级企业已全部完成公司制改制，省级国资委监管企业改制面超过90%。

­　　下半年国企改革迎密集催化期 公司制改制加速推进

­　　6月底，中央全面深化改革领导小组第三十六次会议明确，今年年底前基本完成国有企业公司制改制工作，并审议通过《中央企业公司制改制工作实施方案》。目前，央企公司制改制、混改、重组三方面改革均明确了时间表。兴业证券一位分析师表示，作为国企改革的基础性工作，公司制改革的全面完成将加速整个改革的推进进程。

­　　国企公司制改制年底要“竣工” 央企改制面已超九成

­　　业内人士表示，有序开展公司制、股份制、混合所有制改革，有利于放大国有资本功能，提高国有资本运营效率，推动企业经营机制转换，进而实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。

­　　【相关阅读】

­　　国资委：抓紧出台央企降杠杆控负债防风险指导意见

­　　近日，国务院国资委党委召开会议，认真传达学习贯彻全国金融工作会议精神。会议结合国资委和中央企业工作实际，围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，扎实做好当前国资监管和国企改革发展各项工作作出部署。与此同时，会议决定，国资委将抓紧出台《中央企业降杠杆控负债防风险指导意见》。

­　　三类划分明确角色定位 央企重组掀热潮数量望缩至90家以内

­　　按“三类划分”，央企产业集团（公司）大致将有50余家、投资公司将有20多家，另有2到3家运营公司。而在这一格局形成过程中，央企重组整合会再掀热潮。“近期正在推进的重组主要是配合电力、油气领域改革，重点为吸收合并（困难企业），此外，还有一些研究类单位的重组。”一位国资改革研究人士告诉记者。

­　　三季度国企混改方案料密集批复 BAT等民资参股央企有望成亮点

­　　发改委新闻发言人严鹏程日前表示，从督察自查情况看，国企混改试点等改革落实工作取得了重要进展。业内人士指出，电信、民航、铁路等领域的国企混改全面提速，BAT参股央企有望成为一大亮点。7月将是混改试点名单公布的重要时间窗口，一批方案有望在三季度密集批复实施，下半年油气、军工、铁路等领域的混改值得关注。

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