俄欧乌博弈夏天断气的奥秘dd-【新闻】

俄欧乌博弈：夏天断气的奥秘

6月中旬，俄罗斯在八年内第三次切断了对乌克兰的天然气供应，让本已紧张的俄乌关系雪上加霜，并可能会影响到俄对欧洲的天然气供应。

俄罗斯这么做并不是第一次，但这次的策略和背景跟之前不同，本文将从俄罗斯天然气战略视角进行分析，也澄清一些外界对俄天然气政策的误解。

俄罗斯国有天然气公司Gazprom表示，由于乌克兰反复拖欠天然气账单，所以将以预付费的方式向乌克兰供应天然气。也就是说，乌方只会收到已付款的俄天然气。俄借此对欧洲的信息传达也很明确：“如果没有收到俄天然气，那不怪俄罗斯，而是乌克兰的问题。”乌克兰总理亚采纽克则认为，俄罗斯此举“毁灭了乌克兰总体规划的一部分”。

此前，在2006年和2009年冬的“俄乌天然气之争”中，俄罗斯切断对乌克兰的天然气供应，导致对欧洲的天然气供应中断。俄罗斯强硬的手腕给人一种以天然气作为能源武器的印象，惹来国际的猛烈抨击。俄罗斯这次虽然也是断气，但策略比较灵活。

不只是欧洲依赖俄罗斯

很多专家关注的重心都是欧洲对俄天然气的依赖，认为俄罗斯一旦断气，欧洲就会面临能源危机，可是他们却忽略了俄欧能源关系不是单向的依赖关系，而是一种双向的依赖关系。

根据Wood Mackenzie的资料，欧洲2013年从Gazprom进口了1550亿立方米（bcm）天然气，约占其整体用气需求的30％，目前有过半输往欧洲的俄气需借道乌克兰，约占欧洲进口天然气的15%。这些数据的确反映出欧洲对俄天然气的依赖，可是Gazprom很大一部分盈利也依赖于对欧洲的出口，甚至有分析指出，俄罗斯对欧洲市场的需求程度，比欧洲对俄天然气的需求程度要高。因此，俄罗斯和欧洲是互相依赖，Gazprom也强调它跟欧洲进行的是长期合作，将继续向欧洲客户供应天然气，并将矛头指向乌克兰。

“夏天断气”的后招

一些专家指出，这次断气并不会带来即时的能源危机，因为现在是夏季，离供暖季节还有一段时间；此外，即便不进口俄天然气，欧洲和乌克兰地下储气设施中的天然气库存也足以支持数月。可俄罗斯放眼的并不仅仅是夏天。

一般认为，受断气打击最大的是供暖系统，尤其是在寒冬季节，因夏天不开暖气，天然气消费量低。欧洲在遭受之前“俄乌天然气之争”的影响后，开始提高天然气储备量，目前欧盟储气量为总储气能力的64％，首当其冲的东欧更是准备周全，例如波兰储气量为68%，保加利亚为64%，捷克为73%。各国气库将帮助欧洲度过天然气短缺的困境，平稳气价的波动，加上夏天用气量少，所以欧洲未来数月基本上不会出现天然气短缺，俄罗斯的如意算盘貌似打不响。

然而，俄罗斯的策略并非这么简单。在之前的“俄乌天然气之争”中，俄罗斯突然在冬天断气，寒冬里没法供暖，惹来西方一片谩骂。相反，夏天则是更好的时机：首先，各国在夏天多少也要用气，夏天断气能在未到冬天的前几个月即消耗各国气库的储量，到冬天就真的没气了。其次，慢慢没气跟突然没气不一样，夏天断气后乌克兰和欧洲都有几个月时间去思考“这个冬天没暖气”的命题，是较为“温和”的断气，受到的反弹也不会那么大。再者，他们反正已经有过没暖气的经历，俄罗斯只需重提就能起到强硬效果。

最终目的是绕过乌克兰取道南溪管道

俄罗斯在强调会继续向欧洲供气的同时，也提出必要时将绕过乌克兰输送天然气，这其实也符合欧洲的能源策略。当然欧洲不会尽信俄罗斯，所以它们也在努力寻求其他天然气供应方法，例如页岩气、进口LNG、跨亚得里亚海管道和纳布科管道等。欧洲一直与俄罗斯合作发展避开乌克兰的管线，也就是北溪和南溪等管道。2009年，80%出口欧洲的俄天然气会过境乌克兰，现在则下降到了50%。

南溪管道计划把俄天然气通过黑海输送到保加利亚、希腊、意大利和奥地利等地，原本预计在2015年启用，但由于欧盟委员会怀疑其中部分项目合同违反欧元区法律，要求保加利亚停止该地区的管道建造工作。因此俄罗斯希望通过在夏天断气向欧盟施压，让其同意绕过乌克兰、取道南溪管道的方案。

乌克兰唯今之计只有国际法这张牌，相比之下俄罗斯现在的天然气战略就立体得多。（作者系第一财经研究院能源中心研究员）

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