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俄欧乌博弈夏天断气的奥秘dd-【新闻】

发布时间:2021-04-07 09:38:53 阅读: 来源:秋千厂家

俄欧乌博弈:夏天断气的奥秘

6月中旬,俄罗斯在八年内第三次切断了对乌克兰的天然气供应,让本已紧张的俄乌关系雪上加霜,并可能会影响到俄对欧洲的天然气供应。

俄罗斯这么做并不是第一次,但这次的策略和背景跟之前不同,本文将从俄罗斯天然气战略视角进行分析,也澄清一些外界对俄天然气政策的误解。

俄罗斯国有天然气公司Gazprom表示,由于乌克兰反复拖欠天然气账单,所以将以预付费的方式向乌克兰供应天然气。也就是说,乌方只会收到已付款的俄天然气。俄借此对欧洲的信息传达也很明确:“如果没有收到俄天然气,那不怪俄罗斯,而是乌克兰的问题。”乌克兰总理亚采纽克则认为,俄罗斯此举“毁灭了乌克兰总体规划的一部分”。

此前,在2006年和2009年冬的“俄乌天然气之争”中,俄罗斯切断对乌克兰的天然气供应,导致对欧洲的天然气供应中断。俄罗斯强硬的手腕给人一种以天然气作为能源武器的印象,惹来国际的猛烈抨击。俄罗斯这次虽然也是断气,但策略比较灵活。

不只是欧洲依赖俄罗斯

很多专家关注的重心都是欧洲对俄天然气的依赖,认为俄罗斯一旦断气,欧洲就会面临能源危机,可是他们却忽略了俄欧能源关系不是单向的依赖关系,而是一种双向的依赖关系。

根据Wood Mackenzie的资料,欧洲2013年从Gazprom进口了1550亿立方米(bcm)天然气,约占其整体用气需求的30%,目前有过半输往欧洲的俄气需借道乌克兰,约占欧洲进口天然气的15%。这些数据的确反映出欧洲对俄天然气的依赖,可是Gazprom很大一部分盈利也依赖于对欧洲的出口,甚至有分析指出,俄罗斯对欧洲市场的需求程度,比欧洲对俄天然气的需求程度要高。因此,俄罗斯和欧洲是互相依赖,Gazprom也强调它跟欧洲进行的是长期合作,将继续向欧洲客户供应天然气,并将矛头指向乌克兰。

“夏天断气”的后招

一些专家指出,这次断气并不会带来即时的能源危机,因为现在是夏季,离供暖季节还有一段时间;此外,即便不进口俄天然气,欧洲和乌克兰地下储气设施中的天然气库存也足以支持数月。可俄罗斯放眼的并不仅仅是夏天。

一般认为,受断气打击最大的是供暖系统,尤其是在寒冬季节,因夏天不开暖气,天然气消费量低。欧洲在遭受之前“俄乌天然气之争”的影响后,开始提高天然气储备量,目前欧盟储气量为总储气能力的64%,首当其冲的东欧更是准备周全,例如波兰储气量为68%,保加利亚为64%,捷克为73%。各国气库将帮助欧洲度过天然气短缺的困境,平稳气价的波动,加上夏天用气量少,所以欧洲未来数月基本上不会出现天然气短缺,俄罗斯的如意算盘貌似打不响。

然而,俄罗斯的策略并非这么简单。在之前的“俄乌天然气之争”中,俄罗斯突然在冬天断气,寒冬里没法供暖,惹来西方一片谩骂。相反,夏天则是更好的时机:首先,各国在夏天多少也要用气,夏天断气能在未到冬天的前几个月即消耗各国气库的储量,到冬天就真的没气了。其次,慢慢没气跟突然没气不一样,夏天断气后乌克兰和欧洲都有几个月时间去思考“这个冬天没暖气”的命题,是较为“温和”的断气,受到的反弹也不会那么大。再者,他们反正已经有过没暖气的经历,俄罗斯只需重提就能起到强硬效果。

最终目的是绕过乌克兰取道南溪管道

俄罗斯在强调会继续向欧洲供气的同时,也提出必要时将绕过乌克兰输送天然气,这其实也符合欧洲的能源策略。当然欧洲不会尽信俄罗斯,所以它们也在努力寻求其他天然气供应方法,例如页岩气、进口LNG、跨亚得里亚海管道和纳布科管道等。欧洲一直与俄罗斯合作发展避开乌克兰的管线,也就是北溪和南溪等管道。2009年,80%出口欧洲的俄天然气会过境乌克兰,现在则下降到了50%。

南溪管道计划把俄天然气通过黑海输送到保加利亚、希腊、意大利和奥地利等地,原本预计在2015年启用,但由于欧盟委员会怀疑其中部分项目合同违反欧元区法律,要求保加利亚停止该地区的管道建造工作。因此俄罗斯希望通过在夏天断气向欧盟施压,让其同意绕过乌克兰、取道南溪管道的方案。

乌克兰唯今之计只有国际法这张牌,相比之下俄罗斯现在的天然气战略就立体得多。(作者系第一财经研究院能源中心研究员)

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