希拉里访问非洲三国 意在强化美在非影响力种植
希拉里访问非洲三国 意在强化美在非影响力
美国国务卿希拉里10号抵达赞比亚首都卢萨卡,开始她为期五天的非洲三国之行。希拉里此行旨在促进美国与非洲之间的经贸联系,强化同非洲国家的关系,提高美国在非洲的影响力。具体情况,本网连线了中国国际广播电台驻南部非洲记者张昀。
张昀你好,希拉里的此次非洲之行有哪些重要的行程?
记者:希拉里首先参加了在卢萨卡举行的的第十届《非洲增长与机遇法》论坛,并在闭幕式上发表了讲话。她指出,《非洲增长与机遇法》实施以来,美国与撒哈拉以南非洲国家之间的经贸联系得到了加强,为使《非洲增长与机遇法》利益最大化,奥巴马政府将与国会进行磋商,以便使这一法案在2015年到期后获得延长。之后,希拉里会见了赞比亚总统 班达。作为自1976年以来第一位访问赞比亚的美国国务卿,希拉里受到了班达的热情接待;赞比亚新闻部长在双方会见之后说,希拉里与班达的会见,让赞比亚人看到了美国希望与赞比亚合作的诚意。
11号,希拉里结束了在赞比亚的访问行程,抵达她非洲之行的第二站——坦桑尼亚。之后她将访问东非国家埃塞俄比亚,然后回国。
主持人:你刚刚提到奥巴马政府致力于推动《非洲增长与机遇法》在2015年到期后获得延长,这是一部怎样法案?这部法案对非洲产生了怎样影响?
记者:从2000年10月生效的《非洲增长与机遇法》,为48个撒哈拉以南非洲国家提供单方面贸易优惠条件,目前,已符合条件的37个国家可按普惠制向美国免税出口6千多种商品。近年来,非洲国家的经济实力不断增强,尤其在去年,全球发展最快的10个国家中有6个来自非洲;而据国际货币基金组织的预计,在未来几年,非洲的经济发展速度将超过全球平均水平。非洲的战略地位随之凸显出来,因此强化在非洲的影响力成为美国外交政策的一项重要内容。
《非洲增长与机遇法》不但是美国对非贸易政策的核心,也是美国对非外交政策的重要支柱。美国希望通过这部法案来加强与非洲国家间的双边贸易关系,提高对非洲的影响力,并最终达到在非洲推进“民主”、“良政”的目标。但到目前为止,这部法案的效果却大大低于预期。因为美国从撒哈拉以南非洲进口的绝大部分是能源,去年,美国从符合条件的非洲国家进口了价值440亿美元的商品,其中石油进口就占到91%,因此从中受益最大的是尼日利亚和安哥拉这两个石油大国,而大部分符合法案条件的国家却没有得到多少实在的好处;《非洲增长与机遇法》减少贫困、促进发展的目标也大打折扣。
因此,许多来自非洲国家的代表在本次《非洲增长与机遇法》论坛上表示,希望美国增加对非洲的资金投入,提高受益国与美国的贸易和出口能力。此外,代表们还呼吁美国加大对非基础设施项目的投资力度,扩大非洲对美出口产品范围,以使非洲国家真正从《非洲增长与机遇法》中受益。
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